Экономика Украины: самое важное за 2023

Украина на экономическом фронте выдержала еще один год полномасштабной войны. Как всегда на войне, в экономике тоже не без потерь. Продолжалось падение экспорта в денежном выражении, до $32,8 млрд за январь-ноябрь против $40,7 млрд за тот же период 2022 г., по данным Гостаможслужбы.

Но были в уходящем году и свои победы. В целом ситуация похожа на ту, что сложилась на военном фронте: вроде бы есть успехи, но надо продолжать держать пальцы крестиком.

Рост с умеренным позитивом

Сам по себе рост валового внутреннего продукта (ВВП) Украины на 5,5% (по оценкам Минэкономики) за 10 мес. – не повод для оваций.

По словам главы ведомства Юлии Свириденко, "наибольший положительный вклад в ВВП внесла сфера государственного управления и обороны".

Т.е. хотя вынужденные колоссальные военные расходы искусственно "раздули" ВВП, такого быстрого реального роста (читай: реанимации экономики) пока что не наблюдается. Но он все же есть.

На это указывают данные объединения "Укрметаллургпром", согласно которым внутреннее потребление (использование) металлопроката в Украине за январь-ноябрь увеличилось на 101,2% (т.е. в 2 раза) по сравнению с тем же периодом 2022 г.

По большей части рост спроса на прокат связан с восстановительными работами на объектах инфраструктуры, разрушенных либо поврежденных обстрелами рашистов. А не со строительством новых мостов, электростанций, заводов.

И все же это однозначный сигнал об оживлении экономической активности. В любом случае это заказы и работа для предприятий, населения, налоги в бюджет.

Также не стоит забывать, что и 2022 г. был почти полностью военным. И военные расходы были колоссальными. Но тогда за январь-октябрь ВВП обвалился на 28,4%. Поэтому его прирост в уходящем году – прекращение полета в пропасть.

Казалось бы, что тут хорошего, если экономика на дне? Но на самом деле у пропасти нет дна. "Когда я думал, что достиг дна, снизу постучали", – сказал как-то польский писатель Станислав Лец. Это полностью относится и к экономической ситуации в Украине. Все могло быть гораздо хуже.

А так – еще очень даже неплохо (как для военного времени) сложилось в уходящем году. Индекс потребительской инфляции (темп роста цен на товары и услуги для населения) заметно поубавил свою прыть.

За это надо говорить "спасибо" Национальному банку Украины (НБУ), который не включал свой "печатный станок". Т.е. не "вливал" в финансовую систему необеспеченные миллиарды гривен, как это вынужденно делалось в прошлом году для покрытия чрезвычайных военных расходов.

Не то чтобы тогда Нацбанк был "злым", а сейчас стал "добрым". Просто в 2023 г. значительно улучшилось поступление зарубежной финансовой помощи.  Она позволила покрыть бюджетный дефицит без гривневой эмиссии.

В свою очередь, замедление инфляции дало основания для снижения учетной ставки НБУ. Это началось в июле и поэтапно продолжалось до декабря: с 25% до 15%.

Это означает, что избыток денежной массы уже не так сильно давит на курс гривни. Действительно, в уходящем году она радовала украинцев стабильностью и устойчивостью. Чем не позитив?

Конечно, поводов для безудержного оптимизма нет. Ранее "ОстроВ" отмечал риски, связанные с возможными перебоями внешнего финансирования.

НБУ на эти риски уже отреагировал, сократив срок возврата в Украину валютной выручки агроэкспортерами со 180 до 90 дней. Решение, напомним, было принято в октябре.

Тем не менее, Нацбанк также с октября отказался от фиксированного официального курса гривни, введенного сразу после начала полномасштабной войны.

Да, это привело к "таянию" золотовалютных резервов НБУ. Которые, кстати, в уходящем году достигли рекордного значения (еще один "+" в копилку экономического позитива). 

Однако есть основания полагать, что в Нацбанке "держат руку на пульсе". Т.е. готовы ужесточить валютное регулирование. Пока такой необходимости там не видят. Значит (будем надеяться), все хорошо.

Основные тренды

Национализация в 2022 г. была одним из основных трендов в контексте деолигархизации. Т.е. передачи в управление государству предприятий и компаний, "прихватизированных" олигархами в эпоху "кучмизма".

В уходящем году национализация тоже среди наиболее значимых событий. Но теперь в контексте дерусификации экономики.

Среди особо важных – июльская национализация "Альфа-Банка" (с декабря 2022 г. переименован в "Сенс Банк"), принадлежавшего санкционному российскому олигарху М.Фридману. Для этого в банк по решению НБУ введена временная администрация.

Особую значимость событию придает тот факт, что "Альфа-Банк" относился к системно важным по классификации Нацбанка Украины.

Также стоит отметить начатую в ноябре Минюстом конфискацию активов российского холдинга "Гидромашсила", принадлежащего миллиардеру Герману Цою. Все они находятся в Сумах: завод утяжеленных и бурильных труб, консорциум "Атоммашпроект", Сумское научно-производственное объединение (ранее – им. Фрунзе) и завод "Насосэнергомаш".

А еще весь год руководство страны на экономическом фронте вело тяжкую битву за экспорт. Т.е. за возможность для украинских предприятий беспрепятственно доставлять свою продукцию зарубежным заказчикам.

Проблема возникла в апреле, когда Еврокомиссия (ЕК) под нажимом Польши, Венгрии, Словакии, Румынии и Болгарии безосновательно запретила ввоз пшеницы, кукурузы, рапса и подсолнечника из Украины.

Безосновательно – потому что уже 29 ноября высокопоставленный представитель генерального директора ЕК по вопросам сельского хозяйства Пьер Баску на заседании Европарламента заявил, что "в Еврокомиссии не видят значительного негативного влияния украинского агроимпорта на рынки стран ЕС". При этом он сослался на данные мониторинга, который проводит ЕК. 

Эмбарго на украинские зерновые и масличные ЕК отменила раньше, с 15 сентября. И тогда власти Польши, Венгрии и Словакии ввели такой запрет на национальном уровне – вопреки законодательству ЕС, членами которого они являются.

С ноября ситуация усугубилась еще больше: когда польские и словацкие перевозчики заблокировали въезд/выезд грузовых авто из Украины. При полном попустительстве официальной Варшавы и Братиславы.

Как известно, товарный экспорт через западную границу (главным образом автотранспортом) активно пошел после того, как рашисты весной 2022 г. перекрыли прежний основной маршрут, через черноморские порты Украины.

Т.е. перенаправление экспортных грузов на балтийские порты Польши и Германии было вынужденным шагом. Поэтому осенняя транспортная блокада на западной границе соседями-"союзниками" по сути ничем не отличается от действий российской военщины в Черном море (минирования судоходных путей).

Стоит отметить, что в уходящем году официальный Киев смог успешно договориться с властями Болгарии и Румынии, которые ранее также запрещали ввоз сельхозпродукции из Украины. Запрет снят и сейчас эти страны делают все возможное для расширения экспортного грузопотока из Украины.

Поскольку для них это очень выгодно. Сложно сказать, почему никак не удается сделать то же самое на переговорах с властями Польши, Словакии и Венгрии (которая пока к транспортной блокаде не прибегает).

В середине декабря словацкие пограничники сообщили о временном прекращении блокирования въезда/выезда грузовиков из Украины своими автоперевозчиками. Польские также частично сняли блокаду.

Однако, как отметил в комментарии вице-премьер Александр Кубраков, "это была сложная работа, но она еще не завершена". Т.е. границу для автотранспорта с экспортными грузами в любой момент нам могут опять перекрыть.

Очевидно, что последнее и решающее слово здесь должно быть за Еврокомиссией. Она в данном вопросе заняла достаточно жесткую позицию, отказавшись обсуждать отмену "транспортного безвиза" для Украины (на этом настаивают поляки и словаки).

И, похоже, без финансовых санкций со стороны официального Брюсселя для Польши и Словакии (либо их реальной угрозы) – окончательно разблокировать экспортный автогрузопоток не получится. 

Маленькие победы в большой войне

Подводя итоги уходящего года, надо признать: вызовов на экономическом фронте для Украины было хоть отбавляй. Фронт – потому что все эти вызовы прямо связаны с военным фактором. И на этом фронте есть немало побед.

Как отмечалось выше, среди них – развитие балканского транспортного коридора для экспорта не только через румынские и болгарские, но и греческие порты. Соответствующие договоренности достигнуты в ходе октябрьского визита президента Владимира Зеленского в Бухарест.

В рамках этих договоренностей подписано и межправительственное соглашение о строительстве автомобильного моста на украинско-румынской границе в р-не села Белая Церковь. 

Есть подвижки по частичному перенаправлению балтийского экспортного грузопотока из Украины в порты Литвы и Латвии. Так, в середине октября порт "Рига" принял первый тестовый поезд с зерном рапса из Украины.

Совместно с австрийской компанией Rail Cargo Austria осенью запущено интермодальное ж.-д. сообщение между Украиной и Венгрией. Проект позволяет украинским экспортерам отправлять свои грузы через хорватские порты.

В 2023 г. удалось частично снять портовую блокаду на Черном море. Украинские военные лишили рашистов возможности перехватывать грузовые суда, подобно средневековым пиратам. Заработал альтернативный судоходный коридор.

Как результат, перевалка экспортных грузов в портах Украины за январь-октябрь 2023 г. выросла на 22,8% к прошлогоднему периоду, до 41,7 млн ​​т.

Опять же благодаря ВСУ (в данном случае силам ПВО) рашистам в 2023 г. не удалось повторить прошлогодний "энергетический террор". Когда ракетные удары по электростанциям создали дефицит электроэнергии в объединенной энергосистеме, вынудив промышленные предприятия остановиться на несколько месяцев.

Были в 2023 г. и серьезные дипломатические достижения. Среди них – продление на год отмены заградительной пошлины на импорт украинской стальной продукции в США (в размере 25% от таможенной стоимости).

Соответствующий указ президент Джозеф Байден издал 1 июня. Это важно, поскольку металлоэкспорт – вторая по величине статья валютных доходов нашей экономики (на 1 месте агроэкспорт).

А уже в конце ноября Минторг США отменил (взималась дополнительно) антидемпинговую пошлину 19,3% на импорт стальной проволоки из Украины. Ее производят одесский завод "Стальканат" и днепровский "Днепрометиз". Теперь у этих предприятий нет барьеров для продажи в США.

Со своей стороны, официальный Брюссель весной 2023 г. на год продлил для Украины "транспортный безвиз", т.е. отмену лимитированного числа разрешений для украинских автогрузоперевозчиков на поездки в ЕС.

Также на год Еврокомиссия продлила отмену таможенных пошлин на ввоз всех товаров из Украины, включая сталь и сельхозпродукцию. Это важно, потому как есть что экспортировать.

Урожай в Украине в 2023 г. оказался лучше, чем до войны. Еще в сентябре Украинская зерновая ассоциация повысила прогноз по сбору зерновых и масличных с 76,8 до 80,5 млн т. В 2022 г. собрали 73,8 млн т.

Прирост получен даже несмотря на сокращение посевных площадей на 2 млн га из-за войны. Поэтому министр агрополитики Николай Сольский в конце ноября отмечал, что в 2023 г. сельхозэкспорт по объемам однозначно превысит прошлогодний.